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颁布《山西省红色文化遗址保护利用条例》

山西:红色文化遗址将实行分级保护

时间:2019-10-25 来源: 中国旅游报 作者: 王文华

“红色文化遗址实行分级保护制度”“列入各级保护名录的红色文化遗址,要划定保护范围和建设控制地带”……《山西省红色文化遗址保护利用条例》(下称《条例》)于近日正式施行。这也是全国首部该领域的省级地方性法规。

山西是著名的革命老区,红色文化资源丰富、底蕴深厚,全省红色文化遗址约有3400余处,大多分布在太行、吕梁等边远山区,点多面广。长期以来一直存在保护利用难度大、认定标准不统一、基础设施落后、缺乏科学规划、保护机制不健全等问题,迫切需要将红色文化遗址的保护利用纳入法治轨道。

山西省委将《条例》确定为今年的重大立法事项,省人大常委会将其列为全省地方立法“四梁八柱”框架中具有支柱地位的重要立法项目。经过深入调查研究,广泛征求意见,反复论证修改,先后数易其稿,努力增强了《条例》的前瞻性、针对性、实效性和可操作性。《条例》已经省十三届人大常委会第十三次会议表决通过。

《条例》共6章38条,其核心内容是对红色文化遗址的保护。《条例》明确规定,红色文化遗址实行分级保护,在全省保护名录范围内,确定省级、市级、县级红色文化遗址保护名录,分别由省、设区的市、县(市、区)人民政府核定公布,突出保护重点、增强保护实效。在规划引领作用方面,规定省政府文物、退役军人事务行政主管部门会同同级城乡规划等有关主管部门,编制全省红色文化遗址保护总体规划,报省政府批准后实施。

《条例》还明确对列入各级保护名录的红色文化遗址,要求划定保护范围和建设控制地带,明确保护范围内禁止的行为,并规定建设控制地带内进行工程建设的,应当符合红色文化遗址保护规划的要求;规定红色文化遗址实行保护责任人制度,确定了保护责任人的产生办法,明确了保护责任人应当履行的职责。

《条例》明确,以歪曲、贬损、丑化等方式利用红色文化遗址的,由公安机关依法给予处罚,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。





责任编辑: 徐晓

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