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4月20日,习近平总书记赴陕西考察调研时,首先来到位于秦岭深处的商洛市柞水县,在牛背梁国家级自然保护区考察秦岭生态保护情况,之后前往小岭镇金米村调研当地脱贫攻坚工作情况,点赞当地扶贫产业项目柞水木耳是“小木耳,大产业”。

由于习总书记的点赞“带货”,柞水县及其脱贫攻坚工作备受关注。近年来,该县立足良好的生态环境和丰富的旅游资源,以旅游产业助力脱贫攻坚,成效显著。  

秦岭深处有柞水

柞水县地处秦岭南麓,素有“九山半水半分田”之称,与省城西安直线距离不过百里,但由于秦岭阻隔、交通不便,过去一直是国家扶贫开发重点县、陕西省11个深度贫困县之一。直到西康高速公路开通后,这里的生态美韵才得以揭开面纱。

地处秦岭国家中央公园核心区的柞水县,夏无酷暑,冬无严寒,一日历四季,十里不同天。温暖湿润的生态环境,繁衍出复杂多样的植被群落,负氧离子每立方米达5万个以上,年均空气质量优良天数335天以上,有着“天然氧吧”“城市之肺”的美誉。横跨秦岭主脊南北坡的主峰牛背梁,海拔2802米,为秦岭东段最高峰,是国家一级保护动物羚牛的栖息地,牛背梁国家级自然保护区因此而得名。保护区森林覆盖率达90%以上,有一级保护动物豹、林麝、金雕、黑鹳,二级保护动物大灵猫、斑羚、红腹角雉等26种。已知有种子植物1268种,国家级一级保护植物红豆杉、二级保护植物太白红杉、连香树、水曲柳和野大豆等4种,省级保护植物28种,被誉为动植物的“天然基因库”“中国森林氧吧”。

柞水县历史悠久,文化厚重,旅游资源丰富。拥有连接秦楚驿道的古道岭、柞水溶洞、凤凰古镇、洞天福地、木耳小镇、朱家湾村等历史文化景区,并有柞水木耳、洋芋糍粑、腊肉等陕南美味,被誉为“终南首邑,山水画廊”“西安后花园”。目前,柞水县已成为陕西省旅游示范县和国家全域旅游示范区创建单位,每年吸引上千万游人来此观山听水怡情、休闲养生度假。

旅游与扶贫两手抓

近年来,柞水县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“大秦岭国际生态休闲旅游目的地”建设,确立了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的推进机制,以旅游业统筹引领农村经济发展,把发展全域旅游作为脱贫攻坚的核心动力。

柞水县投入160多亿元建设洞天福地、终南山寨、木耳小镇、秦岭时光、安琪儿、牛背梁、菊花小镇等特色小镇,投入5.8亿元建成美丽村落81个,改善了贫困村基础设施和贫困户居住环境。该县还将移民搬迁点建在小镇,把贫困户搬进景区,使2000多户贫困户依托特色小镇建设增收脱贫。

在景区开发过程中,柞水县坚持“龙头景区引领,特色项目带动”的旅游扶贫方式,投资100多亿元,实施89个涉游项目,建成了终南山寨、古道岭等体验性旅游项目。积极推进终南山大峡谷、莫奈·云来谷生态度假村、孝义厅遗址修复、凤凰古镇保护与开发等重大项目建设,吸引86户贫困户依托景区开办农家乐或商店,200余名贫困群众从事运输等涉旅服务业,使2600多户贫困户实现增收。支持贫困群众在牛背梁、溶洞、凤凰古镇三大旅游区灵活创业,依托景区景点、宾馆饭店、旅游名镇和美丽乡村,将652名贫困群众吸纳到园林管护、服务接待、安全保卫、卫生保洁等岗位就业。

近年来,柞水县不断探索旅游助推脱贫攻坚新途径,用足用活金融扶持政策。为全县低保贫困户每户贷款5万元至10万元,入股县旅游公司、县扶投公司等国有公司,并按照8%固定收益率每年分红,使820户贫困户享受到了实实在在的投资红利。成立了90多家村集体组织和企业,探索“支部+三变改革+集体经济+贫困户”模式,带动1600多户贫困户每户增收3000多元。由农村能人牵头,组建了30多家合作社,带动200多户贫困户入股分红,为贫困户提供了持续稳定的增收渠道,拓宽了涉旅、涉商扶贫空间。

“四联”模式带火全域旅游

近年来,柞水县采取“全域联动、产业联接、景区联带、入股联营”的“四联”模式,积极探寻旅游产业与脱贫攻坚的契合点,走出了一条旅游脱贫、旅游富民、旅游强县的新路子。

朱家湾村是柞水县第一批整村推进农家乐经营试点村。以前,该村主要依托牛背梁景区开办农家乐,后来对传统农家乐进行转型升级,推出了以花锦园、云林小屋为代表的高端民宿,并引进北美风格鲜明的“97号驿站”乡村民宿和客栈。近年来,该村又引入惠达公司整体打造的阳坡院子民宿集群,建设了13座高端主题民宿,实现了从农家乐到客栈再到特色民宿的“三级跳”。如今,柞水县建成和在建民宿近50家,带动了300多名贫困人口从事旅游服务,年实现营业收入1000多万元。

据悉,柞水县有18个贫困村把乡村旅游确定为脱贫主导产业,大力实施“旅游+”产业发展模式,将踏青、赏花、采摘山野菜、吃农家饭为内容的乡村游作为全域旅游新引擎,围绕服务旅游产业发展,带动500余户贫困户稳定脱贫,解决了2万人口的就业,实现人均旅游收入1.74万元。

与此同时,立足丰富的当地土特资源和传统手工艺,柞水县培育了终南山寨、盘龙、老作坊、汇生源、亿昇核桃、新田地、山山香等旅游商品加工企业,开发传统手工艺品、中药保健品、民俗纪念品、绿色食品等200余种旅游商品,培育本土特色品牌“秦伯伯”,引导和鼓励贫困户开设销售门店70多家。成立农产品配送中心,与89个农民专业合作社以及140家宾馆饭店、商场、农家乐签订供货协议,把贫困户生产的绿色农产品搬上餐桌、送进超市、装进游客车辆后备箱,解决了2100多户贫困户的农副产品销售难问题。目前,旅游产业已带动3500多户贫困户、1.1万多人实现稳定增收,扶贫作用逐年显现。




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